2025年，在县委、县政府的坚强领导下，牛滩镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻落实中央、省市县关于法治政府建设的决策部署，认真履行法治政府建设各项职责，为全镇经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。现将有关工作情况报告如下。
一、履行法治建设第一责任人职责情况
（一）强化政治引领，把牢正确方向。镇党委、政府主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，始终坚持党对法治政府建设的全面领导，带头学习践行习近平法治思想，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，确保法治政府建设始终沿着正确方向前进。
（二）加强学法用法，提升法治素养。严格落实领导干部学法用法制度，将宪法、法律和党内法规纳入镇党委理论学习中心组学习内容，带头学习《泸县领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》。通过党委会、政府办公会、干部职工大会等形式，及时传达中央和省市县关于法治政府建设的最新精神，组织学习宪法、民法典及《行政执法监督条例》等法律法规，不断提升干部职工依法履职、依法办事能力。
（三）压实主体责任，健全工作格局。健全法治政府建设领导机制，调整优化牛滩镇依法治理领导小组，由镇党委书记、镇长任组长，明确班子成员分管领域法治建设责任，定期研究、解决难题，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门联动抓落实”的良好工作格局，确保法治政府建设各项任务有序推进、取得实效。
二、主要举措和成效
（一）坚持依法行政，规范权力运行。一是严格依法决策。严格执行“三重一大”集体决策制度，重大事项决策、重要项目安排、大额资金使用等坚持集体讨论、民主决策。注重听取公众意见，必要时组织专家论证和风险评估，严格落实合法性审查程序，确保决策科学、程序正当。二是提升效能。深入推进“一窗受理”改革，积极响应12345政务热线，高效办结窗口事项528件，解决群众诉求1024项，政务服务效能不断提升。落实行政规范性文件监管，常态开展清理评估，维护法制统一。
（二）规范行政执法，提升执法水平。一是落实执法制度。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”，依托“一泸检查”平台，落实涉企检查“综合查一次”要求，减少多头检查、重复检查，持续优化法治化营商环境。全年开展各类执法检查65次，未发生因执法不当引发的行政争议。二是建强执法队伍。严格行政执法人员资格管理，组织33名在岗执法人员参加在线培训，新增8人通过考试申领行政执法证件，确保执法人员持证上岗、亮证执法。加强执法辅助人员管理培训，提升执法队伍整体素质。
（三）深化普法宣传，浓厚法治氛围。一是抓实普法宣传。认真落实《泸县2025年法治宣传“一月一主题”活动方案》，依托法治文化广场、宣传栏、教育基地及法治茶园等阵地，利用“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等节点，通过场镇集中宣传、院坝会、入户走访、专题讲座等形式，广泛宣传宪法、民法典、未成年人保护法、反电信网络诈骗法等法律法规。全年开展各类普法活动20余场，发放宣传资料5000余份，受教育群众8000余人次。二是推进“法律八进”。组织法治副校长到牛滩镇中心小学开展“送法进校园”活动，邀请律师走进泸州金蝉水泥有限公司，开展“典进企业·法护营商”法治讲座和“法治体检”，提升青少年、企业人员等群体法治意识与风险防范能力，推动法治理念深入人心。
（四）化解矛盾纠纷，筑牢稳定防线。一是夯实调解基础。完成镇村两级人民调解委员会换届工作，优化队伍结构，全镇20个调委会、232名专兼职调解员扎根基层，服务群众。全年开展矛盾纠纷预防排查900余次，成功调处矛盾纠纷186件，调解成功率达98%以上，涉及金额300余万元，基本实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，全年无“民转刑”案件发生。二是聚焦重点化解。围绕婚姻家庭、邻里关系、损害赔偿、合同纠纷等常见多发领域，健全“一站式”矛盾纠纷多元化解机制，开展调解员业务培训8次。主动介入工程项目、征地拆迁等重点领域，依规依法化解纠纷，有效保障了重点项目建设和辖区社会和谐稳定。
（五）优化法律服务，赋能基层治理。一是健全服务网络。全镇18个村（社区）规范设立法律援助工作联系点，统一标识、公开流程，实现服务网络全覆盖。深化“一村（社区）一法律顾问”制度，法律顾问参与矛盾纠纷调解、法律咨询、普法宣传。全年累计接待群众法律咨询150余人次。二是保障合法权益。重点关注农民工、妇女儿童、老年人、残疾人等群体，畅通法律援助申请渠道，提供便捷高效服务。对18个村（社区）的村规民约进行合法性审查，为项目合同提供法律审核意见，推动基层治理全流程规范。
三、存在不足和下一步工作打算
虽然我镇法治政府建设取得一定成效，但对照法治政府建设的高标准和人民群众的新期待，仍存在一些不足：一是法治意识仍有差距，个别群众法治观念仍较薄弱，遇事找法、解决问题靠法的习惯尚未完全形成，“信访不信法”现象仍有发生。二是普法宣传质效不高，形式仍较为传统，对不同群体的针对性、实效性有待加强。
2026年是“十五五”规划谋划之年，也是“九五”普法启动之年，我镇将重点做好以下工作：
（一）科学谋划“十五五”法治建设。积极对接上级法治建设规划部署，结合牛滩镇实际，提前研究谋划法治政府建设的重点任务，确保衔接有序、持续推进。
（二）持续优化法治化营商环境。严格执行涉企检查“综合查一次”制度，深化“一泸检查”平台应用，规范执法行为，减轻企业负担。
（三）深化基层依法治理。完善“一站式”矛盾纠纷多元化解机制，推动人民调解、行政调解、司法调解有效衔接。加强对调解员的培训和指导，提升源头化解能力。
（四）创新法治宣传教育。以“九五”普法启动为契机，优化普法载体、创新宣传形式，加强法治文化阵地建设，营造尊法学法守法用法的良好风尚。