2023年，兆雅镇在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，加强党对法治政府建设的集中统一领导，根据《四川省2023年度法治政府建设重点工作安排》、《泸州市2023年度法治政府建设重点工作安排》、《泸县2023年度法治政府建设重点工作安排》等文件要求和省市县有关工作部署,紧紧围绕法治政府建设工作的总体思路，坚持依法全面履行政府职能，全面推进法治政府建设。现将工作情况报告如下。

一、工作开展情况

（一）严格落实法治政府建设主体责任。根据上级文件精神以及人员变动情况，及时对全面法治政府建设工作领导小组进行了调整，将领导小组办公室设在社治办，负责法治政府建设日常工作。进一步明确了“一把手负总责，分管领导直接抓，各职能部门和村（居）委会具体抓”的工作责任制。推动法治政府建设工作要点落实，坚持将法治工作与各项工作同研究、同部署，组织各部门按职责分工实施。牵头梳理防风险保稳定问题，积极协调推进处理重点难点、历史遗留问题有效防范化解风险，保持社会稳定，为我镇经济社会发展提供良好法治环境。

（二）全面深入学习贯彻习近平法治思想。镇上将学习宣传习近平法治思想作为基层普法工作首要任务，推动习近平法治思想深入人心。组织全镇干部职工参加全省国家工作人员2023年度学法培训考试，均考试合格。党政领导带头学法，中心组学法4次，邀请市县专家讲师来我镇开展培训讲座3次。持续深入开展宪法宣传教育活动，深入开展民法典、乡村振兴促进法等与群众生产生活密切相关法律法规普及工作，大力弘扬社会主义法治精神。2023年共开展法治宣传10余场次，发放宣传资料10000余份、“法娃”挂历2000余张、法娃手提袋和国家安全宣传手提袋1000个，解答法律咨询100余次，设置（悬挂）固定法制宣传标语32幅，开展文艺汇演3场。

（三）夯实法律审查、法律服务基础。健全完善镇法律审查制度，确保镇相关法律事务、合法性审查、法律意见、仲裁或诉讼等活动依法进行，继续聘请专职法律顾问和具有法律专业水平的工作人员组成合法性审查办公室。2023年共审核党委会议题、文件51件，审核合同20件，解答各类法律问题89次，出具书面法律意见5份，为镇政府、村（社区）民事诉讼代理1次。同时落实一社区一公共法律服务工作室、一社区一法律顾问、“法治带头人”和“法律明白人”的全覆盖，充分发挥其在法律法规宣传、矛盾纠纷化解、基层治理的示范引领作用，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法，引导和促进群众自觉尊法学法守法用法，更好地满足辖区群众法律需求。

（四）持续优化法治营商环境。修订完善了《泸县兆雅镇产业发展扶持办法》等政策。统筹推进领导联系企业、政策宣传进企业，深入宣传惠企政策，及时收集企业困难信息，为企业纾难解困。维护公平竞争的市场秩序，按照《四川省优化营商环境条例》要求，辖区派出所依法严厉打击合同诈骗、非法经营等破坏市场经济秩序的犯罪以及侵害经营主体人身、财产权利的违法犯罪活动。深化“放管服”改革，不断创新政务服务模式，深入推进“最多跑一次”改革，减少审批环节，进一步简化办事流程，提高办事效率，全力优化营商环境。加强窗口人员业务培训，持续提升“一网通办”水平，努力推进好线上线下两个服务平台，持续优化政务服务环境，不断增强企业和群众获得感和幸福感。

（五）加强社会治理化风险。一是污染防治高效推进，空气质量有效提升。开展镇村联动秸秆禁烧整治，发现和处理秸秆焚烧行为34起，罚款7700元，批评教育22人次。全面落实重污染天气减排限排，切实督促8家酒类企业天然气锅炉升级改造，在建工程扬尘问题得到有效遏制，空气污染指数明显下降。全面落实河湖长制工作要求，深入开展龙溪河流域综合治理，清淤整治猫儿沟溪河道4.1km，整治其他水污染防治问题11个，清理河岸河道垃圾120吨。二是风险防范成效显著。成功通过省级安全社区复评。组织安全检查810次，检查企事业单位539家，排查并整改隐患264处。开展自建房安全专项排查整治15597处、经营性自建房384处。推进燃气安全专项整治，排查隐患101处。投入3万余元充实配齐各类防汛救灾应急物资，组织开展防汛、地灾、森林火灾等应急演练7次。三是社会治理有效有序。圆满完成“成都大运会”安保维稳重大政治任务，持续开展“治重化积”专项行动，及时发现并有效调解矛盾纠纷135起，成功处置信访案件23件。禁毒反电诈工作卓有成效，涉诈案件显著下降，成功劝返A类涉诈人员1名，成功创建市级禁毒示范镇。积极配合市域治理现代化工作，迎接市县检查10余次。落实“一村一辅警”、“一校一协警”管理制度，持续开展“铁拳护学”专项行动，全力营造和谐校园周边环境。全镇无治安大案、要案发生。   

（六）依法规范行政执法。坚持行政执法体制权责统一、权威高效，整合应急、环保、村建、城管成立综合行政执法队，全力推进“一支队伍管执法”工作，配合上级有关部门加强对食品药品、安全生产、交通安全、森林防火、秸秆禁烧、禁渔禁捕、生态环保、违建治理等专项工作的监管和执法。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，推广运用柔性执法手段。

二、存在困难和问题

（一）镇级责权不一致，镇级执法资源短缺的问题仍然存在。镇村两级法律专业人才较稀缺，队伍懂法、用法人员比例偏低，执法力量不足，相关配套的工作经费较为紧张，设施设备紧缺，满足日常执法工作需要比较困难。

（二）农村基层群众法律素质仍然较低。经过长时间的普法宣传，全社会学法、守法、用法的法律意识不断增强。但农村群众文化程度普遍不高，在出现矛盾冲突、利益纠葛时，经常出现“认自己的理、不认国家的法”现象，阻碍法治工作开展。

三、下一步法治建设工作思路

（一）加强党的领导，全面推进法治建设。继续推进党政主要负责人为法治建设“第一责任”，将法治建设摆在全镇工作的重要位置，通过完善政务服务系统、健全政府法律顾问制度、健全依法决策机制、加强行政执法监督检查等措施，完善政府内部监督，强化重点领域监督。建立健全协调配合的法治政府工作长效机制，全面推进法治政府建设。

（二）加强法治宣传，全面营造浓厚的法治氛围。通过不断创新方式和载体，广泛开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动，切实提升村民自我民主管理和学法、尊法、守法、用法的意识和能力，形成齐抓共管、人人参与村管理和建设的良好氛围，有序推进基层民主法治建设。

（三）加强队伍建设，全面提高依法履职能力。深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法行政能力，切实加强法律培训，并鼓励镇上的年轻干部多利用空余时间学习法律知识，努力提高镇村干部职工法律素质和依法办事能力。

（四）加强督促检查，巩固法治建设成果。我镇将紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标加大法治政府工作考评力度，细化法治建设指标考核体系。确保法治政府各项目标任务顺利有序推进。