泸县人民政府办公室关于印发《泸县围绕产业生态开展政务服务增值化改革工作方案》的通知_政府文件_政府文件_政策_信息公开

泸县人民政府办公室关于印发《泸县围绕产业生态开展政务服务增值化改革工作方案》的通知

来源：县政府办发布时间：2025-02-28 11:42:09 【字体：小大】

泸县人民政府办公室

关于印发《泸县围绕产业生态开展政务服务

增值化改革工作方案》的通知

泸县府办发〔2025〕1号

各园区管委会、县级有关部门（单位）：

现将《泸县围绕产业生态开展政务服务增值化改革工作方案》印发你们，请结合实际，认真组织实施。

泸县人民政府办公室

2025年2月28日

‎泸县围绕产业生态开展政务服务增值化改革

工作方案

为深入贯彻《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号），全面落实省、市关于围绕产业生态开展政务服务增值化改革试点工作部署，持续提升政务服务效能，进一步优化营商环境，推动政务服务从传统便捷服务向集成增值服务全面升级，结合我县实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）基本概念。增值服务是指围绕我县重点产业生态，从产业发展和企业需求出发，在提供更加便捷化基本政务服务基础上，统筹政府、市场、社会三方资源，叠加精准、个性、衍生和智慧四类服务，开展政务服务增值化改革，推动政务环境与法治环境、要素环境、创新环境良性互动，促进创新链、产业链、资金链、人才链和政策链五链融合，助力产业建圈强链。

（二）主要目标。通过编制发布涉企服务事项清单和全县重点工业产业链全景图谱，建设线上线下企业服务综合载体，推进政务服务增值化改革，构建服务企业群众新模式，着力打造“星服务‧龙快办”政务服务品牌。

2025年，编制发布泸县企业全生命周期综合服务重点事项清单，建设线下企业综合服务专区（驿站），推动涉企服务事项全面进驻，积极运用线上企业综合服务平台开展服务。将涉企服务事项嵌入医药健康、建筑等领域，推动实现产业链重点服务事项集成办理，构建全链条、全流程、全方位高效便捷的涉企服务新生态。

2026年，积极推进跨部门跨区域涉企服务协作，促进行业、区域间业务链接和发展协同，壮大产业发展“生态圈”，实现优势互补、共赢发展，推动构建较为成熟的产业生态服务体系。

二、工作任务

（一）编制产业链服务事项清单。

参考泸州市企业全生命周期综合服务重点事项清单，结合泸县实际，围绕企业全生命周期，梳理企业开办、项目、税务、政策、法治、金融、知识产权、科创、用工、开放、安全生产、破产重整、兜底服务等领域事项，制定泸县企业全生命周期综合服务重点事项清单。重点围绕医药健康、建筑领域等优势产业，突出上中下游重要环节，梳理完整产业链条，绘制产业链全景图谱，将重点事项清单中的事项嵌入产业链各环节，并叠加增值服务事项，分别形成产业链重点服务事项清单、产业链“高效办成一件事”服务事项清单、产业链惠企政策事项清单。推动清单内服务事项进驻企业综合服务中心（专区、驿站），纳入企业综合服务应用体系管理，提供集成服务。

1．企业开办服务。对企业开办涉及的工商登记、刻章备案、参保登记、住房公积金单位登记开户、企业准营相关许可证办理等业务流程进行全面梳理，打破部门之间的业务壁垒，将多个环节整合成一个连贯的流程，让企业开办从“多头跑”变为“一站式”办理。〔责任单位：县；县公安局、县人力资源和社会保障局、县交通运输局、县卫生健康局、县综合行政执法局、县医保局、县税务局、市公积金中心泸县管理部、县消防救援局等县级有关部门（单位），各园区管委会〕

2．项目服务。深化投资项目审批制度改革，依托投资项目在线审批监管平台，加强和政府项目服务相关应用互联互通，优化完善“中介超市”应用，强化和水电气视网等公共服务企业业务协同联动，全面实现项目服务材料线上流转。聚焦项目策划立项、建设施工、竣工验收等重点环节，推动工程项目全生命周期“一件事”高效办理。完善帮办代办服务，为企业提供沟通协调服务，助力项目建设提速增效。〔责任单位：县发展改革局、县经济信息科技局、县自然资源和规划局、县住房城乡建设局、县综合行政执法局；县公安局、县交通运输局、县水务局、县文化广电旅游局、县税务局、县生态环境局、县人防办等县级有关部门（单位），各园区管委会〕

3．税务服务。在优化办税流程上发力，深度整合各类税务事项，大力拓展服务内容，深化信息化建设，简化不必要的申报环节与资料报送，强化个性化服务供给，构建一个更加便捷、高效、智能、风险可控的税务服务体系，降低企业办税成本，增强企业纳税满意度，进一步优化税收营商环境。〔责任单位：县税务局；县财政局等县级有关部门（单位），各园区管委会〕

4．政策服务。建好县级“惠企政策”服务专窗，优化线上“助企纾困”专区，强化政策发布、量化、解读、兑付、迭代全闭环管理，推动“人找政策”向“政策找人”转变，实现政策“免申即享、直达快享、快享快办”。〔责任单位：县行政审批局；县发展改革局、县经济信息科技局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县自然资源和规划局、县交通运输局、县商务和经济合作局、县市场监管局、县税务局等县级政策制定部门（单位），各园区管委会〕

5．法治服务。探索“一站式受理、一揽子调处、一条龙服务”模式，集成涉企相关法律服务事项，拓展公证、仲裁、公共法律服务、知识产权保护、涉企矛盾纠纷化解等服务，推动企业合规从“事后整改”到“全程防控”转变。〔责任单位：县司法局；县法院、县发展改革局、县人力资源和社会保障局、县市场监管局、县税务局等县级有关部门（单位），各园区管委会〕

6．用工服务。为经营主体提供招工、员工培训、就业创业补贴发放、人才服务、“五险一金”办理、职称评审、技能等级认定、劳动争议调解仲裁、职工退休等一站式集成服务。〔责任单位：县人力资源和社会保障局；县委组织部、县教育体育局、县公安局、县医保局、县税务局、市公积金中心泸县管理部等县级有关部门（单位），各园区管委会〕

7．金融服务。提供融资对接、政府性融资担保对接、上市培育等事项“一揽子”服务，提高金融服务获得便利性。推动“金融顾问”服务，进一步优化融资结构，不断提高企业金融获得便利性。〔责任单位：县财政局；县发展改革局、县经济信息科技局、县商务和经济合作局、国家金融监督管理总局泸县监管支局等县级有关部门（单位），各园区管委会〕

8．知识产权服务。引导企业强化知识产权管理，积极协助企业开展专利、商标申请以及知识产权融资咨询等服务。〔责任单位：县市场监管局；县法院、县检察院、县公安局、县司法局、县新闻出版局等县级有关部门（单位），各园区管委会〕

9．科创服务。加强以企业为主导的产学研深度融合，完善科技成果转化机制，拓展科技成果转化、难题攻关对接、产学研合作等服务。〔责任单位：县经济信息科技局；县级有关部门（单位），各园区管委会〕

10．开放服务。持续优化出口退税、外汇汇率避险指导、外贸政策咨询等服务，为企业“走出去”拓展海外市场提供更多便捷服务。〔责任单位：县税务局；县商务和经济合作局等县级有关部门（单位），各园区管委会〕

11．安全生产服务。指导化工、煤矿等重点涉及安全生产企业，为其提供引导安全生产，安全资质证照查询、安全演练、消防安全培训、危险货物运输咨询等涉企安全生产服务。〔责任单位：县应急管理局；县经济信息科技局、县交通运输局、县生态环境局、县消防救援局等县级有关部门（单位），各园区管委会〕

12．破产重整服务。围绕企业破产信息核查、企业信用修复等环节，集成“一件事”服务，优化破产重整程序启动机制，强化专业服务支撑，努力构建一个高效、专业、公平的企业破产重整服务体系，激发困境企业的内生动力。〔责任单位：县发展改革局、县行政审批局；县法院、县公安局、县民政局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县自然资源和规划局、县住房城乡建设局、县应急管理局、县市场监管局、县统计局、县医保局、县税务局等县级有关部门（单位），各园区管委会〕

13．兜底服务。优化“办不成事”反映窗口，针对非标准化事项、存在纠纷事项、历史遗留问题等，提供多部门协同会诊、兜底办理服务。〔责任单位：县行政审批局；县发展改革局、县经济信息科技局、县司法局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县住房城乡建设局、县应急管理局、县市场监管局、县税务局等县级有关部门（单位），各园区管委会〕

（二）建强综合服务载体。

1．打造线下企业综合服务专区。依托县级新政务服务中心，打造集项目、政策、法治、用工、金融、科创等多个服务于一体的企业综合服务专区，推动产业链清单内涉企服务事项进驻，为企业提供“一站式”全生命周期综合服务。按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”运行模式，为企业提供需求咨询、受理、流转、督办、反馈全流程服务。同时做好跨系统跨领域业务协同、服务全程跟踪督办等工作。县经开区、县神仙桥化工园区要因地制宜建设企业综合服务驿站，靠前提供服务。〔责任单位：县行政审批局；县发展改革局、县经济信息科技局、县司法局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县住房城乡建设局、县商务和经济合作局、县应急管理局、县市场监管局、县税务局等县级有关部门（单位），各园区管委会〕

2．建设线上综合服务专区。依托省一体化政务服务平台，建设泸县分站点，推动涉企服务事项全面上线运行，集成各类涉企服务数字化场景，提升数据资源和业务需求融合度，优化交互体验，为企业提供政策宣传咨询、精准推送、解读辅导和办理服务，实现“政策一屏览、服务一站享、业务一网办、诉求一键提”。〔责任单位：县发展改革局、县行政审批局；县法院、县经济信息科技局、县司法局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县住房城乡建设局、县商务和经济合作局、县应急管理局、县市场监管局、县税务局等县级有关部门（单位），各园区管委会〕

3．推广应用“企业码”。推广应用四川“政务服务码”，用好“企业码”应用体系，探索建立企业服务空间，推动实现涉企服务“一码通办”、惠企政策“一码匹配”、监管执法“一码监督”。〔责任单位：县发展改革局、县行政审批局；县法院、县经济信息科技局、县司法局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县住房城乡建设局、县商务和经济合作局、县应急管理局、县市场监管局、县税务局等县级有关部门（单位），各园区管委会〕

（三）完善服务运行机制。

1．建立健全线上线下联动服务机制。线下建立完善前后台业务衔接、跨部门业务协同、服务跟踪评价等常态化运行机制，确保企业服务便捷、高效。线上建立在线导办服务机制，以线下支撑线上，提升涉企服务运行效能。〔责任单位：县行政审批局；县法院、县发展改革局、县经济信息科技局、县司法局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县住房城乡建设局、县商务和经济合作局、县应急管理局、县市场监管局、县税务局等县级有关部门（单位），各园区管委会〕

2．优化构建问题集成快速反应机制。充分利用12345 热线、政企沟通交流平台、“办不成事”反映窗口以及领导交办等多渠道获取涉企服务需求。针对企业反映的问题，推动实现问题受理、交办、督办、反馈、办结、回访全流程闭环管理，形成常态化问题闭环解决机制。〔责任单位：县发展改革局、县行政审批局；县法院、县经济信息科技局、县司法局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县住房城乡建设局、县商务和经济合作局、县应急管理局、县市场监管局、县税务局等县级有关部门（单位）、各园区管委会〕

三、保障措施

（一）强化协同联动。建立政务服务管理部门与工业产业主管部门“双牵头”工作推进机制，推动形成各部门（单位）共同参与、齐抓共管、各负其责的工作格局。围绕企业多元化服务需求，探索将高校、科研机构、金融单位、行业协会等纳入增值服务供给主体，为企业提供更广范围、更深层次服务。〔责任单位：县发展改革局、县经济信息科技局、县行政审批局；县法院、县司法局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县住房城乡建设局、县商务和经济合作局、县应急管理局、县市场监管局、县税务局等县级有关部门（单位）、各园区管委会〕

（二）加强渠道管理。统筹各渠道间服务联动，推动线上线下无差别受理、同标准办理、同质量服务。提升帮办代办和在线导办服务能力，推动各类涉企事项向企业综合服务渠道整合。县行政审批局统筹做好企业综合服务专区（驿站）和平台建设管理工作。〔责任单位：县行政审批局；县法院、县发展改革局、县经济信息科技局、县司法局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县住房城乡建设局、县商务和经济合作局、县应急管理局、县市场监管局、县税务局等县级有关部门（单位），各园区管委会〕

（三）畅通政企沟通。在制定和评估涉企重大政策、重点规划等方面，要充分发挥企业家作用，听取意见建议。扎实开展“进企业、解难题、促发展”常态化服务企业工作，举办形式多样的政商交流活动，推动形成常态化政企互动格局。用好12345涉企诉求快速响应机制，推动企业问题快收集、诉求快响应、争议快会商、结果快回访，进一步增强市场主体满意度和获得感。〔责任单位：县发展改革局、县经济信息科技局、县行政审批局；县法院、县司法局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县住房城乡建设局、县商务和经济合作局、县应急管理局、县市场监管局、县税务局等县级有关部门（单位）、各园区管委会〕

县行政审批局统筹推进全县政务服务增值化改革，县级有关部门（单位）、各园区管委会要强化协同联动，进一步细化工作举措，加快推动改革任务落地落实。充分运用政府网站、政务新媒体等载体发布政务服务增值化改革内容，加强政策宣传，引导企业享受增值化改革红利，切实提高企业群众办事的便捷度和获得感。各部门（单位）要积极探索创新，及时总结经验做法和改革成效，加强信息报送和媒体宣传，营造良好社会氛围。

附件：1．泸县企业全生命周期综合服务重点事项清单

2．泸县医药产业链全景图谱

3．泸县医药产业链重点服务事项清单

4．泸县医药产业链“高效办成一件事”服务事项清单

附件1

泸县企业全生命周期综合服务重点事项清单

序号	服务领域	服务内容	基本服务事项	增值服务事项	责任部门
1	企业开办服务	企业开办一件事	公司设立登记	1.提供银行预约开户服务 ‎2.提供新开办企业首套公章刻制对接服务 ‎3.提供办理结果免费快递送达服务 ‎4.提供证照到期提醒服务 ‎5.提供电子营业执照下载和应用指南服务 ‎6.提供公章备案信息查询服务 7.提供专班全程帮办代办服务 ‎8.提供数字化电子发票的开具服务 ‎9.提供“零见面”企业登记档案在线“一网通查”服务 ‎10.提供个体工商户转企业“直接变更”登记服务 ‎11.提供企业开办小时清单制服务	牵头部门：县市场监管局 ‎配合部门：县公安局、县人力资源和社会保障局、县医保局、县税务局、市公积金中心泸县管理部等部门、各园区管委会
			印章刻制备案
			发票领用
			社保登记及员工参保登记
			单位医保参保登记
			住房公积金单位登记开户
			一照一码户信息确认（县级行使）
		企业准营	道路货物运输经营许可	1.提供健康体检预约服务 ‎2.提供办理结果免证照年审到期提醒服务 ‎3.线上准入准营办事指南服务、线下准入准营业务专人导办帮办咨询服务 ‎4.提供办理结果免费快递送达服务 ‎5.提供企业开办小时清单制服务 ‎	牵头部门：县市场监管局、县交通运输局 ‎配合部门：县卫生健康局、县综合行政执法局、县消防救援局、各园区管委会
			道路货物运输车辆道路运输证配发
			食品（含保健食品）经营许可 ‎<食品（含保健食品）经营许可核发>
			规范户外招牌设施设置
			公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查
			公共场所卫生许可（新办审批/变更/补办/延续/注销）
2	项目服务	项目用地	企业投资项目备案（技术改造类除外）	1.提供企业投资项目帮办代办服务 ‎2.提供项目备案、核准、节能审查等事项有关的咨询服务（线上提供政策包，线下提供现场咨询） ‎3.提供联系工程咨询服务机构对项目实行专家评审服务 ‎4.提供测绘咨询对接服务（多测合一） ‎5.提供区域评估服务 ‎6.提供新建房屋建筑白蚁预防服务 ‎7.提供审批事项有关的咨询服务 ‎8.提供施工图联合审查，政府购买服务 ‎9.提供城市市政基础设施配套费标准和优惠政策	牵头部门：县发展改革局、县自然资源和规划局、县经济信息科技局 ‎配合部门：县住房城乡建设局、县水务局、县生态环境局、县税务局、县人防办等部门、各园区管委会
			企业投资项目备案（技术改造类）
			固定资产投资项目节能审查（企业技术改造项目除外）
			固定资产投资项目节能审查（企业技术改造项目）
			建设项目用地预审与选址意见书
			建设用地规划许可证核发<建设用地（含临时用地）规划许可证核发（出让用地）、建设用地规划许可（划拨用地）>
			建设工程设计方案审定
			建设工程（含临时建设）规划许可证核发
			市政设施建设类审批
			防空地下室易地建设费核定
			建设项目环境影响评价 ‎<一般建设项目环境影响报告表审批>
			生产建设项目水土保持方案审批（新办）
		项目施工许可一件事	建设工程消防设计审查 ‎<特殊建设工程消防设计审查>	1.提供施工图审查机构咨询对接服务 ‎2.提供工程项目有关人员、资质、起重机械等查询服务 ‎3.提供实施工程项目分类管理指导服务。（实行告知承诺制。） ‎4.提供实施施工图审查提前服务（提前在设计阶段服务提升设计质量和图审效率。）	牵头部门：县住房城乡建设局 ‎配合部门：县发展改革局等部门、各园区管委会
			建设工程勘察文件及施工图设计文件审查备案
			建设工程质量监督备案
			安全施工措施备案
			建筑工程施工许可证核发
			工程建设涉及城市绿地、树木审批
2	项目服务	水电气网联合报装一件事	联合报装	1.提供项目前期市政公用基础设施接入联合指导服务 ‎2.提供用能政策咨询和辅导服务 ‎3.提供储备项目用电报装前期接入指导服务 ‎4.管线单位统筹协调机制 ‎5.提供涉路施工活动许可 ‎6.提供道路施工交通管制申请备案	牵头部门：县综合行政执法局 ‎配合部门：县发展改革局、县经济信息科技局、县公安局、县自然资源和规划局、县交通运输局、县水务局、县文化广电旅游局、县行政审批局等部门、各园区管委会
			供水报装
			供气报装
			通信报装
			供电报装
			广电报装
			接入外线工程施工联合审批
		竣工联合验收一件事	建筑工程竣工规划土地核实“多验合一”	1.提供项目竣工验收政策咨询服务 ‎2.提供第三方消防技术指导服务 ‎3.提供联合验收咨询服务 ‎4.提供竣工验收提前指导服务（政务服务部门或相关机构可以在项目竣工前，提前为建设单位提供指导服务，告知验收流程、要求、所需材料等，帮助建设单位做好验收准备工作，避免因不熟悉流程而导致的延误。） ‎5.提供快速发证服务（在验收合格并完成备案后，政务服务部门可以加快不动产权证等相关证件的办理速度，实现 “竣工即发证”，为建设单位的后续运营提供便利。） ‎6.提供竣工联合验收服务（根据工程项目实际，召集相关行业主管部门联合开展竣工验收并出具验收结论） ‎7.提供容缺受理服务（于一些非关键材料或在一定期限内能够补充完善的材料，可以采取容缺受理的方式，先进行验收工作，让建设单位在规定时间内补齐材料，提高验收效率。） ‎8.提供测绘中介服务 ‎9.提供工程质量检测服务	牵头部门：县住房城乡建设局 ‎配合部门：县自然资源和规划局、县综合行政执法局、县人防办等部门、各园区管委会
			其他建设工程消防验收备案
			建设工程档案验收
			建设项目人防工程竣工验收/建设项目易地建设人防工程竣工验收
			城镇排水与污水处理设施竣工验收备案
			燃气设施建设工程竣工验收情况备案
			工程竣工结算备案（县级)
			建设工程竣工验收备案
			环卫设施建设工程项目档案备案
			首次登记（国有建设用地使用权及房屋所有权登记）/首次登记（国有建设用地使用权登记）/首次登记（宅基地使用权及房屋所有权登记）
3	税务服务	——	增值税申报<增值税一般纳税人登记>	1.提供电子税务局、税务APP等“非接触式”办税服务 ‎2.提供多元化纳税缴费服务 ‎3.提供减税降费直达快享服务 4.为符合条件的纳税人提供“一键退税”服务 5.开展“银税互动”，联合银行部门推出“云税贷”“纳税e贷”等税务信用金融服务产品	牵头部门：县税务局 ‎配合部门：县财政局等部门、各园区管委会
			纳税人涉税信息查询
			转开印花税票销售凭证
			企业所得税申报
			消费税申报
			车辆购置税申报
			房产税申报
			城镇土地使用税申报
			耕地占用税申报
			资源税申报
			契税申报
			印花税申报
			车船税申报
			烟叶税申报
			环境保护税申报
			附加税（费）申报
4	政策服务	惠企政策服务一件事	提供惠企政策查询服务	1.提供惠企政策智能推送服务 ‎2.提供惠企政策图表图解、音频视频、媒体专访等解读服务 ‎3.提供惠企政策改进服务 ‎4.提供惠企政策优化服务	牵头部门：县行政审批局 ‎配合部门：县发展改革局、县经济信息科技局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县自然资源和规划局、县交通运输局、县商务和经济合作局、县应急管理局、县市场监管局、县税务局等部门、各园区管委会
			提供惠企政策咨询服务
			提供惠企政策申报服务
			提供惠企政策兑现服务
5	法治服务	——	公证机构及公证员信息查询	1.提供涉企法律咨询服务 ‎2.提供企业职工法律援助服务 ‎3.提供法治体检服务 ‎4.提供涉企民商事和劳动争议纠纷咨询、调解服务 ‎5.提供涉企纠纷仲裁服务 ‎6.提供企业信用管理、咨询、评定服务 ‎7.提供涉企投诉办理服务 ‎8.提供产业相关法律法规的宣传、教育、咨询服务 ‎9.提供涉企纠纷人民调解案件分流、调解指导、司法确认服务 ‎10.提供涉企司法鉴定服务 ‎11.提供涉企律师服务 ‎12.提供公证业务预约办理服务 ‎13.提供消费纠纷调解服务	牵头部门：县司法局 ‎配合部门：县法院、县发展改革局、县人力资源和社会保障局、县市场监管局、县税务局等部门、各园区管委会
			律师及律所信息查询
			司法鉴定人及司法鉴定机构信息查询
			基层法律服务所及基层法律服务工作者信息查询
			人民调解业务信息查询
			律师及律所业务咨询
			律师及律所投诉指引
			司法鉴定咨询
6	知识产权服务	——		1.提供知识产权交易推介服务 ‎2.提供知识产权质押融资咨询服务 ‎3.提供知识产权纠纷应对指导服务 ‎4.提供知识产权政策咨询服务 ‎5.提供专利商标申办指导服务	牵头部门：县市场监管局 ‎配合部门：县法院、县检察院、县公安局、县司法局、县新闻出版局等部门、各园区管委会

7	金融服务	——		1.提供银行信贷咨询对接服务 ‎2.提供政策性金融产品咨询对接服务 ‎3.提供企业上市培育咨询对接服务 ‎4.提供政府性产业引导基金融资咨询对接服务 ‎5.提供保险咨询对接服务 ‎6.提供政府性融资担保咨询对接服务 ‎7.提供跨境贸易投融资咨询对接服务 ‎8.提供金融顾问推荐服务 ‎9.提供企业贷款风险补偿服务	牵头部门：县财政局 ‎配合部门：县发展改革局、县经济信息科技局、县商务和经济合作局、国家金融监督管理总局泸县监管支局等部门、各园区管委会
8	科创服务	——		1.提供市级科技项目申报、咨询等服务 ‎2.提供国家级、省级科学技术奖励申报、咨询等服务 ‎3.提供国家高新技术企业认定推荐、咨询等服务 ‎4.提供国家科技型中小企业评价入库咨询服务	牵头部门：县经济信息科技局配合部门：县级相关部门、各园区管委会
9	用工服务	员工录用一件事	就业登记	1.提供用工政策咨询服务 ‎2.提供劳务派遣机构、人力资源服务机构、职业技能培训机构、考核鉴定机构、社会培训评价组织信息等机构信息查询服务 ‎3.提供人力资源供需对接服务 ‎4.提供人力资源招聘服务 ‎5.提供职业技能培训和指导服务 ‎6.提供职称评审咨询服务 ‎7.提供社保、医保、公积金问题咨询、指导服务 ‎8.提供人才公寓申报咨询服务 ‎9.提供校企双走进服务	牵头部门：县人力资源和社会保障局 ‎配合部门：县委组织部、县教育体育局、县公安局、县医保局、县税务局、市公积金中心泸县管理部等部门、各园区管委会
			转移接续手续办理 ‎<企业职工基本养老保险关系转移接续申请>
			企业社会保险登记
			企业职工参保登记
			单位参保信息变更登记
			职工参保信息变更登记
			单位参保证明查询打印
			个人权益记录查询打印（社会保险）
			个人住房公积金账户设立
			档案接收
			社保卡申领
9	用工服务	企业与员工解除（终止）劳动合同一件事	缴费人员减少	1.提供劳务派遣机构、人力资源服务机构、职业技能培训机构、考核鉴定机构、社会培训评价组织信息等机构信息查询服务 ‎2.提供人力资源供需对接服务 ‎3.提供劳动人事争议调节仲裁 ‎4.提供企业规范用工指导服务 ‎5.提供劳动纠纷调解与法律援助服务	牵头部门：县人力资源和社会保障局 ‎配合部门：县医保局、县税务局等部门、各园区管委会
			社会保险费断缴补缴申报<企业职工社会保险费补缴申报/
			企业职工社会保险费欠费补缴申报
			一次性工伤医疗补助金申请
			企业职工基本养老保险关系转移接续
			机关事业单位基本养老保险与企业职工基本养老保险互转申请
			企业职工基本养老保险与城乡居民基本养老保险互转申请
			基本医疗保险关系转移接续
		退休一件事	企业职工基本养老保险正常退休申请	1.提供养老保险资格认证提醒服务	牵头部门：县人力资源和社会保障局 ‎配合部门：县公安局、县医保局、县税务局、市公积金中心泸县管理部等部门、各园区管委会
			企业职工基本养老保险提前退休申请
			住房公积金个人账户封存
			退休提取住房公积金
			职工参保登记
		工伤保险	转诊转院到异地就医申请	1.提供工伤保险待遇认证提醒服务 ‎2.提供工伤保险申请咨询服务	牵头部门：县人力资源和社会保障局配合部门：县医保局等部门、各园区管委会
			住院伙食补助费申领
			工伤医疗（康复）费用申报
			劳动能力鉴定费用申报
9	用工服务	工伤保险	伤残待遇申领（一次性伤残补助金，伤残津贴和生活护理费）
			定期待遇发放账户维护申请
			供养亲属抚恤金申领
			企业职工基本养老保险个人账户储存额一次性申领
			工伤异地居住（就医）申请
			旧伤复发申请
			工伤事故备案
			辅助器具配置（更换）申请
			一次性工亡补助金（含生活困难，预支50%确认）、丧葬补助金申领
			工伤保险待遇变更
			工伤保险定期待遇领取资格认证
			工伤康复协议机构申请
			工伤保险协议医疗机构申请
			辅助器具配置（更换）费用申报
			工伤保险辅助器具配置机构申请
		企业年金方案备案	企业年金方案备案	1.提供企业年金政策咨询、指导服务	县人力资源和社会保障局
			企业年金方案重要条款变更备案
			企业年金方案终止备案
9	用工服务	公共就业服务专项活动	招聘会服务	1.提供公共就业政策咨询、指导服务	县人力资源和社会保障局
			职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布
		劳动关系协调	集体合同审查		县人力资源和社会保障局
			企业经济性裁员报告
		职业介绍、职业指导和创业开业指导	职业介绍		县人力资源和社会保障局
			职业指导
			创业专家咨询
		专业技术人员管理		1.提供领取高级职称证书咨询服务 ‎2.提供职业技能培训、职称评审咨询服务	县人力资源和社会保障局
10	开放服务	跨境贸易服务一件事	服务贸易等项目对外支付税务备案（县级行使）	1.外贸政策咨询服务（出口退税、外汇汇率等） 2.提供拓展海外市场引导服务	牵头部门：县税务局配合部门：县商务和经济合作局
11	安全生产服务	——	除从事剧毒、易制爆、汽油加油站、专用危化品仓储的企业外，除中央企业所属省级、设区的市级公司（分公司）从事危险化学品经营活动的企业，不带有储存设施经营除剧毒化学品、易制爆危险化学品以外的其他危险化学品企业经营许可证核发	1.提供监测预警信息推送服务 ‎2.提供特种作业操作资格证、主要负责人和安全管理人员安全资格证查询服务 ‎3.提供中级注册安全工程师注册信息查询服务 ‎4.提供安全评价、检验检测机构名单及相关信息查询服务 ‎5.提供安全培训机构信息查询服务 ‎6.提供特种作业实操考点信息查询服务 ‎7.提供救援队伍信息查询服务 ‎8.提供突发环境事件应急预案备案管理咨询服务 ‎9.提供相关危险货物运输涉企政策咨询服务 ‎	牵头部门：县应急管理局 ‎配合部门：县经济信息科技局、县交通运输局、县生态环境局、县消防救援局、各园区管委会
			除从事剧毒、易制爆、汽油加油站、专用危化品仓储的企业外，除中央企业所属省级、设区的市级公司（分公司）从事危险化学品经营活动的企业，不带有储存设施经营除剧毒化学品、易制爆危险化学品以外的其他危险化学品企业经营许可证变更审查
11	安全生产服务	——	除从事剧毒、易制爆、汽油加油站、专用危化品仓储的企业外，除中央企业所属省级、设区的市级公司（分公司）从事危险化学品经营活动的企业，不带有储存设施经营除剧毒化学品、易制爆危险化学品以外的其他危险化学品企业经营许可证换证审查	10.提供申请办理不带有储存设施经营的危险化学品经营许可，以及第三类非药品类易制毒化学品经营备案资料准备、办理程序等咨询服务 ‎11.提供消防安全知识技能培训服务 ‎12.提供消防安全演练指导服务
			生产经营单位生产安全事故应急预案备案
			危险化学品重大危险源备案、核销
12	破产重整服务	企业破产信息核查一件事	企业不动产登记信息核查	1.提供简易注销全程网办“不见面”服务 ‎2.提供公告通知服务 ‎3.提供破产管理人选任服务 ‎4.提供建立府院联动机制，实施破产案件审理“繁简分流”，及时处理企业债券债务关系服务	牵头部门：县行政审批局 ‎配合部门：县法院、县公安局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县自然资源和规划局、县住房城乡建设局、县市场监管局、县医保局、县税务局等部门、各园区管委会
			参保单位参保信息查询
			企业人员住房公积金缴存信息
			企业纳税缴税情况信息核查
			企业登记、注册等基本信息核查
			破产企业车辆信息查询核查
			社会保险参保缴费记录核查
			企业房产信息核查
			企业海关税款缴纳、货物通关信息
12	破产重整服务	信用修复一件事	“信用中国”网站行政处罚信息信用修复	1.提供企业信用报告预约查询服务 ‎2.提供修复短信提醒服务 ‎3.提供材料缺失电话提醒补正服务	牵头部门：县发展改革局 ‎配合部门：县民政局、县人力资源和社会保障局、县应急管理局、县市场监管局、县统计局、县税务局等部门、各园区管委会
			市场监督部门行政处罚信息信用修复
			社会组织活动异常名录信用修复
			企业经营异常名录信用修复
			社会组织严重失信名单信用修复
			拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单信用修复
			安全生产严重失信主体名单信用修复
			市场监督管理严重违法失信名单信用修复
			统计严重失信企业名单信用修复
			重大税收违法失信主体名单信用修复
		——	对依法申请进行破产重整的企业，依法对其债务进行梳理	1.提供债务梳理与和解咨询服务 ‎2.提供职工分流与安置指导服务 ‎3.提供重组有效资产与剥离不良资产指导服务 ‎4.提供金融输血、金融延债对接服务	牵头部门：县法院配合部门：县人力资源和社会保障局、各园区管委会
			依法保障企业职工合法权益
			督促债务人企业或管理人按期提交重整计划草案，推动困境企通过破产重整获得挽救
13	兜底服务	——	诉求转办	1.提供优化“办不成事”反映窗口服务	牵头部门：县行政审批局配合部门：县级相关部门、各园区管委会
			诉求解决
			诉求跟踪反馈

附件2

泸县医药产业链全景图谱

产业链构成

上游

中游

下游

原材料

医药中间体

原料药

药用辅料

包装

材料

药品制剂

医疗器械

研发

平台

流通

会展经济

医药商业

基础化工原料、中药材种植、动物养殖、矿物采集、动物原料、微生物原料、细胞原料

抗癌药物中间体、抗生素类药物中间体、心血管药物中间体、神经系统药物中间体等

大宗原料药、特色原料药、专利原料药

蜂蜜、淀粉、环糊精、色素、乳糖、纤维素、硬脂酸镁等

药用玻璃、塑料、PTP铝箔、橡胶

化学原料药、化学制剂、中药饮片、中药制剂、疫苗、抗体、血液制品、细胞治疗、重组蛋白

影像设备、治疗设备、体外诊断、植入介入产品、耗材

研发公司、高等院校、科研机构

存储、物流

推荐医药企业参展

医院、药店、诊所、其他医
‎疗机构

我县

优势

1.区位优势凸显。泸县位于酒城泸州北部，紧邻中国（四川）自贸试验区川南临港片区核心区，是成渝经济区结合部、“一带一路”和长江经济带叠合区的产业新区，距成都230公里、重庆130公里，已形成“铁公水空”四位一体综合交通运输体系，是全国综合运输服务示范城市、港口型国家物流枢纽承载城市。
‎2.产业基础扎实。化学药方面，拥有雄厚的化工产业基础，是全国16个大化工基地和14个精细化工基地之一，有较完整的化工生产、科研、教育体系；全市拥有上游原料药、中间体生产企业10余家，可提供普通化工制品、原料药合成定制服务、药用辅料（如：甘油、有机硅、微晶纤维素）等。生物技术药方面，拥有国内唯一的国家固态酿造工程技术研究中心，是国内生物发酵的核心基地；步长制药目前生物药发酵体量西南第一，已通过药监局GMP认证，可提供生物发酵代工服务。中药方面，泸州是著名的中药材重点产区，规模化栽培积雪草、赶黄草、枳壳（枳实）、黄栀子、天麻、川佛手、黄连、青果、金钗石斛、黄柏、杜仲、车前草等中药材品种20余种，种植面积达23万亩，产量7.5万吨，年产值5.6亿元，拥有22个规模示范产业基地。年产量超10万吨，能够充分满足中药制剂、化妆品原材料需求；与行业内科研院所高校合作紧密，泸州健康产业研究院（四川省中医药科学院泸州分院）、四川大学泸州产业技术研究院创新中药产业链研发平台、成都中医药大学—泸州老窖“中医药养生酒研发中心”科技引领突出。
‎3.医药应用市场广阔。四川省第2位的医疗卫生条件，全泸州市拥有7所“三甲”医疗机构，4800余家医疗机构，辐射川渝滇黔四省市6000余万人口。全力支持企业拓展国内外市场，建立院企交流平台，鼓励“泸州造”产品向本地医疗机构推广使用，让流通市场优势转化为推动经济增长和企业创富的强大动力。
‎4.医药研究资源丰富。泸州拥有西南医科大学、四川化工职业技术学院、泸州医疗器械职业学院、泸州健康产业研究院（四川省中医药科学院泸州分院）等医药高等院校，现已建成院士（专家）工作站1个、博士后科研工作站和博士后创新实践基地4个。全市拥有核医学与分子影像四川省重点实验室、放射性药物创制四川省国防科技重点实验室等高能级平台，核医学科SCI论文全国第1、全球第3。
‎5.对外开放体系完善。泸州拥有中国（四川）自由贸易试验区川南临港片、泸州综合保税区、泸州跨境电子商务综合试验区、泸州国家高新区、进境粮食指定监管场地、进口肉类指定监管场地等国家级开放平台。

产业

短板

药用辅料、药用中间体及试剂、制药装备、电子元器件、器械产品设计及模具制造及核心部件等相关配套产业发展较慢，没有形成强大的产业支撑能力。

1.产业链缺乏龙头企业带动，呈现“小散弱”的局面，自主创新、研发投入等方面还需进一步加强，产业链上下游衔接不紧密，尚未形成抱团式、互补式发展态势，缺少引领产业结构调整和较强竞争力的大企业。
‎2.公共服务平台管理运营力度不足，如集群内的新药评价中心、中试制剂中心的配套设施有待完善，亟需提升平台研发转化服务能力。

冷链物流体系不完善；产品进入本地医院还需加强。

链主

企业

四川科瑞德制药股份有限公司、四川泸州步长生物制药有限公司、四川阿斯特医疗器械有限公司、四川维思达医疗器械有限公司、四川吉龙兴瑞药业有限公司

链属

企业

泸州秦巴医药有限公司

四川众邦新材料股份有限公司、泸州泰邦科技有限公司

四川天道制药有限公司、泸州盛创生物科技有限公司

蜂源制药泸州有限公司、泸州北方纤维素有限公司

泸州百草堂中药饮片有限公司、四川天植中药股份有限公司、四川绿叶制药股份有限公司、四川国康药业有限公司、四川西蜀九锦现代中药有限公司

四川金佳钲医疗器械有限公司、四川老宗医医疗器械有限公司

泸州九州通物流有限公司、泸州九州通医药有限公司、华润泸州医药有限公司

西博会、西洽会、院企交流会

泸县人民医院

招引

计划

力争2025年签约医药健康产业项目12个以上，实现签约资金30亿元以上

创新

平台

1.川渝医药行业协同创新战略联盟：成立于2018年，由泸州医药产业园区与西南医科大学共同发起，联合川渝两地75家高校、科研院所、医疗机构和入园企业共同组成。主要围绕技术研发、成果转化、产业发展等领域，已搭建10个药物研究基地、10个药物临床研究基地、大型仪器与设备中心等创新载体，打通产业合作链条，为产业发展提供多维度支持。
‎2.国家级科技企业孵化器：建筑面积3万平方米，设有药物研发创新通用平台、医疗器械研究通用平台、中药研究通用平台、药物分析检测平台，可提供新药研发、分析检测等服务。
‎3.泸州新药评价研究中心：占地270亩，是泸州生物医药公共服务平台的核心组成部分，建有生物药剂评价研究中心、药效学评价研究中心、新药安全评价研究中心等7个子中心，涵盖成药性评价、药理药效学评价、药物安全性评价及生物药剂评价等功能，对外提供小试中试生产、临床试验、检验检测、新药报批等服务。目前已完成成药性评价研究中心、药理评价研究中心、药物代谢研究中心、临床药理评价中心、健康产品分析测试中心等5个中心建设。
‎4.中试制剂中心：占地83亩，按照国际标准建设涵盖化学药、生物药、中药制剂及原料中试生产线，集新药研发、中试生产、产品孵化为一体，可提供药品分析检测、上市后再评价、产品质量管理、技术培训咨询等服务。
‎5.公共分析检测中心：建筑面积3000平方米，是泸州市市场检验检测中心园区所，拥有光谱、色谱、质谱、生化分析等大型仪器设备，可提供食品药品安全检测、鉴定、认证、审核及相关技术服务及第三方检验、检测和认证业务。
‎6.泸州实验动物资源研究中心（筹建）：占地177亩，按照国际规范标准建设实验动物繁育基地，涵盖啮齿动物繁育、模型动物培育、实验用猴驯养、动物胚胎研究、Beagle犬/小型猪/猕猴养殖、饲料研发生产等功能，形成药物研究、实验动物模型评价研究基地。该平台旨在解决本地医药研发实验动物资源使用成本高昂问题，平台可充分满足园区企业及本地区、四川乃至西南地区药物研究、产品检验、医疗技术开发需求，并逐步形成支撑医药产业长期发展不可或缺的资源保障。
‎7.国家级大学科技园：泸州医药产业园区与西南医科大学合作共建共管项目，发挥西南医科大在学术研究、临床实践、成果转化等方面的优势，结合园区在项目承载、成果产业化等功能，实现项目创新企业孵化、科技成果转化、人才培养集聚、创新创业资源聚集，使项目成为具有示范带动作用的区域创新创业中心，促进园校合作共同发展。

领军人才

市内

梅其炳、陈刚、姜和、邱友春

省内

四川大学华西药学院、成都医学院等专家学者等。

国内

第四军医大学、上海医药工业研究院等专家学者等。

生态机构

市内

泸县城东污水处理厂

产业支持政策

省内

《四川省人民政府办公厅关于支持医疗健康装备产业高质量发展若干政策措施》（川办规〔2022〕2号)

市内

1.《泸州市人民政府关于推动提高上市公司质量的实施意见》（泸市府规〔2022〕1号）；

2.《泸州市人民政府支持六大工业产业提质倍增深入推进新型工业化若干政策措施》（泸市府规〔2023〕5号)；

3.《泸州市促进医药健康产业高质量发展的若干政策措施》（泸市府办规〔2024〕4号）

产业园区

泸州国家高新区医药产业园区

产业协调地区

市内

江阳区、龙马潭区、纳溪区、泸县、合江县、叙永县和古蔺县

省内

成都

国内

重庆、广州

服务领域

服务类型

服务事项

开办服务

基本政务服务

医药企业开办一件事、企业准营服务

一般增值服务

提供银行预约开户服务、提供新开办企业首套公章刻制对接服务、提供办理结果免费快递送达服务、提供证照到期提醒服务、提供电子营业执照下载和应用指南服务、提供公章备案信息查询服务、提供个体工商户转企业“直接变更”登记服务、提供专班全程帮办代办服务、提供数字化电子发票的开具服务、提供“零见面”企业登记档案在线“一网通查”服务

特色增值服务

1.提供企业开办小时清单制服务

2.产业链专班服务

项目服务

基本政务服务

项目施工许可一件事、水电气网联合报装一件事、竣工联合验收一件事、经营用房和工业厂房租赁一件事

一般增值服务

提供企业投资项目帮办代办服务、提供项目备案、核准、节能审查等事项有关的咨询服务、提供联系工程咨询服务机构对项目实行专家评审服务、提供测绘咨询对接服务（多测合一）、提供区域评估服务、提供新建房屋建筑白蚁预防服务、提供审批事项有关的咨询服务、提供施工图联合审查，政府购买服务、提供城市市政基础设施配套费标准和优惠政策服务

特色增值服务

产业链专班服务

审查评价服务

基本政务服务

药品研发服务一件事、药品报批生产服务一件事、医疗器械报批生产服务一件事、化妆品报批生产服务一件事

一般增值服务

——

特色增值服务

药品小试、中试服务、委托生产对接服务、新药评价服务（成药性评价、生物药剂评价、药效学研究、药物代谢研究、临床药理评价、健康产品分析测试和动物胚胎实验等）、食品药品安全检测、鉴定、认证、审核及相关技术服务、药品报批预审查服务、药品质量检验服务、药物临床试验服务、药品注册申报服务、药品生产许可申请服务、药品质量保证体系建设指导、药品生产经营法律法规政策宣贯、医疗器械检验服务、二类医疗器械产品注册申报服务、三类医疗器械产品注册申报服务、二类医疗器械生产许可申请服务、三类医疗器械生产许可申请服务、医疗器械质量管理体系建设指导、医疗器械生产经营法律法规政策宣贯、特殊化妆品注册申报服务、普通化妆品备案指导、化妆品生产质量管理体系建设指导、化妆品检验服务、化妆品生产经营法律法规政策宣贯、产业链专班服务

税务服务

基本政务服务

税费申报；涉税（费）电话、面对面咨询服务

一般增值服务

数字化电子发票开具服务；电子税务局、税务APP等“非接触式”办理服务；多元化纳税缴费服务；“一键退税”服务；减税降费直达快享服务

特色增值服务

开展“银税互动”，联合银行部门推出“云税贷”“纳税e贷”等税务信用金融服务产品

政策服务

基本政务服务

惠企政策查询服务；惠企政策咨询服务；惠企政策申报服务；惠企政策兑现服务

一般增值服务

惠企政策智能推送服务；惠企政策图标图解、音频视频、媒体专访等解读服务；惠企政策改进及优化服务

特色增值服务

——

法治服务

基本政务服务

公证机构及公证员信息查询；律师及律所信息查询；司法鉴定机构及司法鉴定人信息查询；基层法律服务所及基层法律服务工作者信息查询；人民调解业务信息查询；律师及律所业务咨询；律师及律所投诉指引；司法鉴定咨询

一般增值服务

涉企法律咨询服务；企业职工法律援助服务；法治体检服务；涉企民商事和劳动争议纠纷咨询、调解服务；涉企纠纷仲裁服务；企业信用管理、咨询、评定服务；涉企投诉办理服务；涉企纠纷人民调解案件分流、调解指导、司法确认服务；涉企司法鉴定服务；涉企律师服务；消费纠纷调解服务；公证业务预约办理服务

特色增值服务

提供医药产业相关法律法规的宣传、教育、咨询服务

知识产权服务

基本政务服务

——

一般增值服务

知识产权政策咨询服务；专利商标申办指导服务；知识产权质押融资咨询服务；知识产权纠纷应对指导服务；知识产权交易推介服务

特色增值服务

——

金融服务

基本政务服务

——

一般增值服务

银行信贷咨询对接服务、政策性金融产品咨询对接服务、企业上市培育咨询对接服务、政府性产业引导基金融资咨询对接服务、保险咨询对接服务、政府性融资担保咨询对接服务、跨境贸易投融资咨询对接服务金融顾问推荐服务、企业贷款风险补偿服务

特色增值服务

——

科创服务

基本政务服务

——

一般增值服务

市级科技项目申报、咨询等服务；国家级、省级科学技术奖励申报、咨询等服务；国家高新技术企业认定推荐、咨询等服务；国家科技型中小企业评价入库咨询服

特色增值服务

——

用工服务

基本政务服务

员工录用一件事；企业与员工解除（终止）劳动合同一件事；退休一件事；工伤保险服务；企业年金方案备案；公共就业服务专项活动；劳动关系协调；职业介绍、职业指导和创业开业指导

一般增值服务

用工政策咨询服务；劳务派遣机构、人资资源服务机构、职业技能培训机构、考核鉴定机构、社会培训评价组织等机构信息查询服务；人力资源供需对接服务；职业技能培训和指导服务；职称评审咨询服务；社保、医保、公积金问题咨询、指导服务；劳动人事争议调解仲裁服务；企业规范用工指导服务；养老保险资格认证及提醒服务；企业年金政策咨询、指导服务；公共就业政策咨询、指导服务；领取高级职称证书咨询服务；职业技能培训、职称评审咨询服务

特色增值服务

人才公寓申报咨询服务；校企双走进服务

开放服务

基本政务服务

服务贸易等项目对外支付税务备案（县级行使）

一般增值服务

提供拓展海外市场引导服务；外贸政策咨询服务（出口退税、外汇汇率等）

特色增值服务

——

安全生产服务

基本政务服务

生产经营单位生产安全事故应急预案备案；危险化学品重大危险源备案、核销；除从事剧毒、易制爆、汽油加油站、专用危化品仓储的企业外，除中央企业所属省级、设区的市级公司（分公司）从事危险化学品经营活动的企业，不带有储存设施经营除剧毒化学品、易制爆危险化学品以外的其他危险化学品企业经营许可证核发、变更审查、换证审查

一般增值服务

监测预警信息推送服务；特种作业操作资格证、主要负责人和安全管理人员安全资格证查询服务；中级注册安全工程师注册信息查询服务；安全评价、检验检测机构名单及相关信息查询服务；安全培训机构信息查询服务；特种作业实操考点信息查询服务；救援队伍信息查询服务；突发环境事件应急预案备案管理咨询服务；相关危险货物运输涉企政策咨询服务；申请办理不带有储存设施经营的危险化学品经营许可，以及第三类非药品类易制毒化学品经营备案资料准备、办理程序等咨询服务；消防安全知识技能培训服务；消防安全演练指导服务

特色增值服务

——

破产重整服务

基本政务服务

破产信息核查一件事；信用修复一件事；对依法申请进行破产重整的企业，依法对其债务进行梳理；依法保障企业职工合法权益

一般增值服务

债务梳理与和解咨询服务；职工分流与安置指导服务；重组有效资产与剥离不良资产指导服务

特色增值服务

金融输血、金融延债对接服务

兜底服务

基本政务服务

诉求转办、解决、跟踪反馈

一般增值服务

优化“办不成事”反映窗口服务

特色增值服务

——

附件3

泸县医药产业链重点服务事项清单

企业全生命
‎周期阶段

服务
‎领域

服务内容

服务

类型

服务事项

上游

中游

下游

责任单位

原材料

医药

中间体

原料药

药用辅料

包装材料

药品

制剂

医疗器械

研发平台

流通

医药商业

基础化工原料、中药材种植、动物养殖、矿物采集、动物原料、微生物原料、细胞原料

抗癌药物中间体、抗生素类药物中间体、心血管药物中间体、神经系统药物中间体等

大宗原料药、特色原料药、专利原料药

蜂蜜、淀粉、环糊精、色素、乳糖、纤维素、硬脂酸镁等

药用玻璃、塑料、PTP铝箔、橡胶

化学原料药、化学制剂、中药饮片、中药制剂、疫苗、抗体、血液制品、细胞治疗、重组蛋白

影像设备、治疗设备、体外诊断、植入介入产品、耗材

研发公司、高等院校、科研机构

存储、物流

医院、药店、诊所、其他医
‎疗机构

（√为涉及事项，×为未涉及事项）

企业初创期

企业开办服务

医药企业开办一件事

基本政务服务

公司设立登记

√

县市场监管局；县公安局、县人力资源和社会保障局、县医保局、县税务局、市公积金中心泸县管理部等县级有关部门（单位）、医药产业园

印章刻制备案

√

发票领用

√

社保登记及员工参保登记

√

单位医保参保登记

√

住房公积单位金登记开户

√

一照一码户信息确认（县级行使）

√

一般增值服务

提供银行预约开户服务

√

提供证照到期提醒服务

√

提供电子营业执照下载和应用指南服务

√

提供公章备案信息查询服务

√

提供数字化电子发票的开具服务

√

提供“零见面”企业登记档案在线“一网通查”服务

√

提供个体工商户转企业“直接变更”登记服务

√

企业初创期

企业开办服务

医药企业开办一件事

一般增值服务

提供办理结果免费快递送达服务

√

提供新开办企业首套公章刻制对接服务

√

提供专班全程帮办代办服务

√

特色增值服务

提供企业开办小时清单制服务

√

产业链专班服务

√

企业准营

基本政务服务

道路货物运输经营许可证办理

√

县市场监管局；县交通运输局、县卫生健康局、县综合行政执法局、县消防救援局等县级有关部门（单位）、医药产业园

道路货物运输车辆道路运输证配发

√

食品（含保健食品）经营许可核发

√

规范户外招牌设施设置

√

公共场所卫生许可（新办审批/变更/补办/延续/注销）

√

公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查

√

一般增值服务

提供健康体检预约服务

√

提供办理结果免费邮寄送达服务

√

提供办理结果免证照年审到期提醒服务

√

线上准入准营办事指南服务、线下准入准营业务专人导办帮办咨询服务

√

提供企业开办小时清单制服务

√

特色增值服务

产业链专班服务

√

项目服务

项目用地

基本政务服务

企业投资项目备案（企业技术改造项目除外）

√

县发展改革局、县自然资源和规划局、县经济信息科技局；
‎县住房城乡建设局、县水务局、县生态环境局、县税务局、县人防办等县级有关部门（单位）、医药产业园

企业投资项目备案（技术改造类）

√

固定资产投资项目节能审查（企业技术改造项目）

√

固定资产投资项目节能审查（企业技术改造项目除外）

√

建设项目用地预审与选址意见书

√

建设用地规划许可证核发<建设用地（含临时用地）规划许可证核发（出让用地）、建设用地规划许可（划拨用地）>

√

企业初创期

项目服务

项目用地

基本政务服务

建设工程设计方案审定

√

建设工程（含临时建设）规划许可证核发

√

市政设施建设类审批

√

防空地下室易地建设费核定

√

建设项目环境影响评价<一般建设项目环境影响报告表审批>

√

生产建设项目水土保持方案审批（新办）

√

一般增值服务

提供企业投资项目帮办代办服务

√

提供项目备案、核准、节能审查等事项有关的咨询服务（线上提供政策包，线下提供现场咨询）

√

提供联系工程咨询服务机构对项目实行专家评审服务

√

提供测绘咨询对接服务（多测合一）

√

提供区域评估服务

√

提供新建房屋建筑白蚁预防服务

√

提供施工图联合审查，政府购买服务

√

提供审批事项有关的咨询服务

√

对重点招商项目开展联合服务，帮助企业在招商、供地、审批等环节中获得准确回应和及时指导

√

提供城市市政基础设施配套费标准和优惠政策

√

特色增值服务

产业链专班服务

√

项目施工许可一件事

基本政务服务

建设工程消防设计审查（特殊建设工程消防设计审查）

√

县住房城乡建设局；县发展改革局等县级有关部门（单位）、医药产业园

建设工程勘察文件及施工图设计文件审查备案

√

建设工程质量监督备案

√

安全施工措施备案

√

建筑工程施工许可证核发

√

工程建设涉及城市绿地、树木审批

√

企业初创期

项目服务

项目施工许可一件事

一般增值服务

提供施工图审查机构咨询对接服务

√

提供工程项目有关人员、资质、起重机械等查询服务

√

实施工程项目分类管理指导服务（实行告知承诺制）

√

实施施工图审查提前服务（提前在设计阶段服务提升设计质量和图审效率）

√

特色增值服务

产业链专班服务

√

水电气网联合报装一件事

基本政务服务

联合报装

√

县综合行政执法局；县发展改革局、县经济信息科技局、县公安局、县自然资源和规划局、县交通运输局、县水务局、县文化广电旅游局、县行政审批局等县级有关部门（单位）、医药产业园

供水报装

√

供气报装

√

通信报装

√

供电报装

√

广电报装

√

接入外线工程施工联合审批

√

一般增值服务

提供项目前期市政公用基础设施接入联合指导服务

√

提供用能政策咨询和辅导服务

√

提供储备项目用电报装前期接入指导服务

√

提供管线单位统筹协调机制服务

√

提供涉路施工活动许可服务

√

提供道路施工交通管制申请备案

√

特色增值服务

产业链专班服务

√

企业初创期

项目服务

竣工联合验收一件事

基本政务服务

建筑工程竣工规划土地核实“多验合一”

√

县住房城乡建设局；县自然资源和规划局、县综合行政执法局、县人防办、县消防救援局等县级有关部门（单位）、医药产业园

其他建设工程消防验收备案

√

建设工程档案验收

√

建设项目人防工程竣工验收/建设项目易地建设人防工程竣工验收

√

城镇排水与污水处理设施竣工验收备案

√

燃气设施建设工程竣工验收情况备案

√

工程竣工结算备案（县级）

√

环卫设施建设工程项目档案备案

√

首次登记（国有建设用地使用权及房屋所有权登记）

√

首次登记（国有建设用地使用权登记）

√

首次登记（宅基地使用权及房屋所有权登记）

√

一般增值服务

提供项目竣工验收政策咨询服务

√

提供第三方消防技术指导服务

√

提供联合验收咨询服务

√

提供竣工验收提前指导服务（政务服务部门或相关机构可以在项目竣工前，提前为建设单位提供指导服务，告知验收流程、要求、所需材料等，帮助建设单位做好验收准备工作，避免因不熟悉流程而导致的延误。）

√

提供快速发证服务（在验收合格并完成备案后，政务服务部门可以加快不动产权证等相关证件的办理速度，实现“竣工即发证”，为建设单位的后续运营提供便利。）

√

企业初创期

项目服务

竣工联合验收一件事

一般增值服务

提供竣工联合验收服务（根据工程项目实际，召集相关行业主管部门联合开展竣工验收并出具验收结论）

√

提供容缺受理服务（对一些非关键材料或在一定期限内能够补充完善的材料，可以采取容缺受理的方式，先进行验收工作，让建设单位在规定时间内补齐材料，提高验收效率。）

√

提供工程质量检测服务

√

提供测绘中介服务

√

特色增值服务

产业链专班服务

√

经营用房和工业厂房租赁一件事

基本政务服务

房屋租赁合同网签备案

√

县住房城乡建设局；医药产业园

一般增值服务

提供经营用房、厂房租赁搜索、查询、对接服务

√

特色增值服务

西南医科大学科技园免费为中小微企业提供办公室

√

为企业提供共享会议室、接待室、实验室等设施（泸州高新区医药产业园科技企业孵化器）

√

提供标准化厂房及基础设施服务

√

企业成长期

药品研发服务

药品研发服务一件事

特色增值服务

药品小试、中试服务

√

医药产业园

委托生产对接服务

√

新药评价服务（成药性评价、生物药剂评价、药效学研究、药物代谢研究、临床药理评价、健康产品分析测试和动物胚胎实验等）

√

食品药品安全检测、鉴定、认证、审核及相关技术服务

√

产业链专班服务

√

企业成长期

审查评价服务

药品报批生产服务一件事

特色增值服务

药品报批预审查服务

√

泸州市医药健康产业审查评价服务中心，县市场监管局等县级有关部门（单位）、医药产业园

药品质量检验服务

√

药物临床试验服务

√

药品注册申报服务

√

药品生产许可申请服务

√

药品质量保证体系建设指导

√

药品生产经营法律法规政策宣贯

√

产业链专班服务

√

医疗器械报批生产服务一件事

特色增值服务

医疗器械检验服务

√

泸州市医药健康产业审查评价服务中心，县市场监管局等县级有关部门（单位）、医药产业园

二类医疗器械产品注册申报服务

√

三类医疗器械产品注册申报服务

√

二类医疗器械生产许可申请服务

√

三类医疗器械生产许可申请服务

√

医疗器械质量管理体系建设指导

√

医疗器械生产经营法律法规政策宣贯

√

产业链专班服务

√

化妆品报批生产服务一件事

特色增值服务

特殊化妆品注册申报服务

√

泸州市医药健康产业审查评价服务中心，县市场监管局等县级有关部门（单位）、医药产业园

普通化妆品备案指导

√

化妆品生产质量管理体系建设指导

√

化妆品检验服务

√

化妆品生产经营法律法规政策宣贯

√

产业链专班服务

√

企业成长期

税务服务

——

基本政务服务

增值税申报<增值税一般纳税人登记>

√

县税务局；县财政局等县级有关部门（单位）、医药产业园

企业所得税申报

√

消费税申报

√

车辆购置税申报

√

房产税申报

√

城镇土地使用税申报

√

耕地占用税申报

√

资源税申报

√

契税申报

√

印花税申报

√

车船税申报

√

烟叶税申报

√

环境保护税申报

√

附加税（费）申报

√

纳税人涉税信息查询

√

转开印花税票销售凭证

√

一般增值服务

提供数字化电子发票开具服务

√

提供电子税务局、税务APP等“非接触式”办理服务

√

提供多元化纳税缴费服务

√

为符合条件的纳税人提供“一键退税”服务

√

提供减税降费直达快享服务

√

特色增值服务

开展“银税互动”，联合银行部门推出“云税贷”“纳税e贷”等税务信用金融服务产品

√

企业成长期

政策服务

惠企政策服务一件事

基本政务服务

提供惠企政策查询服务

√

县行政审批局；县发展改革局、县经济信息科技局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县自然资源和规划局、县交通运输局、县商务和经济合作局、县市场监管局、县税务局等政策制定部门（单位）、医药产业园

提供惠企政策咨询服务

√

提供惠企政策申报服务

√

提供惠企政策兑现服务

√

一般增值服务

提供惠企政策智能推送服务

√

提供惠企政策图标图解、音频视频、媒体专访等解读服务

√

提供惠企政策改进服务

√

提供惠企政策优化服务

√

法治服务

——

基本政务服务

公证机构及公证员信息查询

√

县司法局；县法院、县发展改革局、县人力资源和社会保障局、县市场监管局、县税务局等县级有关部门（单位）、医药产业园

律师及律所信息查询

√

司法鉴定机构及司法鉴定人信息查询

√

基层法律服务所及基层法律服务工作者信息查询

√

人民调解业务信息查询

√

律师及律所业务咨询

√

律师及律所投诉指引

√

司法鉴定咨询

√

一般增值服务

提供涉企法律咨询服务

√

提供企业职工法律援助服务

√

提供法治体检服务

√

企业成长期

法治服务

——

一般增值服务

提供涉企民商事和劳动争议纠纷咨询、调解服务

√

提供涉企纠纷仲裁服务

√

企业信用管理、咨询、评定服务

√

提供涉企投诉办理服务

√

提供涉企纠纷人民调解案件分流、调解指导、司法确认服务

√

提供涉企司法鉴定服务

√

提供涉企律师服务

√

提供消费纠纷调解服务

√

提供公证业务预约办理服务

√

特色增值服务

提供医药产业相关法律法规的宣传、教育、咨询服务

√

知识产权服务

——

一般增值服务

提供知识产权政策咨询服务

√

县市场监管局；县法院、县检察院、县公安局、县司法局、县新闻出版局等县级有关部门（单位）、医药产业园

提供专利商标申办指导服务

√

提供知识产权质押融资咨询服务

√

提供知识产权纠纷应对指导服务

√

提供知识产权交易推介服务

√

金融服务

——

一般增值服务

提供银行信贷咨询对接服务

√

县财政局；县发展改革局、县经济信息科技局、县商务和经济合作局、国家金融监督管理总局泸县监管支局等县级有关部门（单位）、医药产业园

提供政策性金融产品咨询对接服务

√

提供企业上市培育咨询对接服务

√

提供政府性产业引导基金融资咨询对接服务

√

——

提供保险咨询对接服务

√

提供政府性融资担保咨询对接服务

√

提供跨境贸易投融资咨询对接服务

√

提供金融顾问推荐服务

√

提供企业贷款风险补偿服务

√

企业成长期

科创服务

——

一般增值服务

提供实际科技项目申报、咨询等服务

√

县经济信息科技局；县级有关部门（单位）、医药产业园

提供国家级、省级科学技术奖励申报、咨询等服务

√

提供国家高新技术企业认定推荐、咨询等服务

√

提供国家科技型中小企业评价入库咨询服务

√

用工服务

员工录用一件事

基本政务服务

就业登记

√

县人力资源和社会保障局；县委组织部、县教育体育局、县公安局、县医保局、县税务局、市公积金中心泸县管理部等县级有关部门（单位）、医药产业园

企业职工参保登记

√

社会保障卡申领

√

档案接收

√

职工参保登记

√

个人住房公积金账号设立

√

单位参保信息变更登记

√

职工参保信息变更登记

√

单位参保证明查询打印

√

个人权益记录查询打印（社会保险）

√

转移接续手续办理（企业职工基本养老保险关系转移接续申请）

√

一般增值服务

提供用工政策咨询服务

√

提供劳务派遣机构、人资资源服务机构、职业技能培训机构、考核鉴定机构、社会培训评价组织等机构信息查询服务

√

提供人力资源供需对接服务

√

提供人力资源招聘服务

√

提供职业技能培训和指导服务

√

提供职称评审咨询服务

√

提供社保、医保、公积金问题咨询、指导服务

√

特色增值服务

提供人才公寓申报咨询服务

√

提供校企双走进服务

√

企业成长期

用工服务

企业与员工解除（终止）劳动合同一件事

基本政务服务

缴费人员减少

√

县人力资源和社会保障局；县医保局、县税务局等县级有关部门（单位）、医药产业园

社会保险费欠费补缴申报

√

一次性工伤医疗补助金申请

√

企业职工基本养老保险关系转移续接

√

机关事业单位基本养老保险与城镇企业职工基本养老保险互转申请

√

社会保险费断缴补缴申报<企业职工社会保险费补缴申报>

√

企业职工基本养老保险与城乡居民基本养老保险互转申请

√

基本医疗保险关系转移接续

√

一般增值服务

提供劳务派遣机构、人力资源服务机构、职业技能培训机构、考核鉴定机构、社会培训评价组织等机构信息查询服务

√

提供人力资源供需对接服务

√

提供劳动人事争议调解仲裁服务

√

提供企业规范用工指导服务

√

提供劳动纠纷调解与法律援助服务

√

退休一件事

基本政务服务

企业职工基本养老保险正常退休申请

√

县人力资源和社会保障局；县公安局、县医保局、县税务局、市公积金中心泸县管理部等县级有关部门（单位）、医药产业园

企业职工基本养老保险提前退休申请

√

住房公积金个人账户封存

√

退休提取住房公积金

√

职工参保登记（在职转退休）

√

一般增值服务

提供养老保险资格认证及提醒服务

√

企业成长期

用工服务

工伤保险

基本政务服务

转诊转院到异地就医申请

√

县人力资源和社会保障局；县医保局等县级有关部门（单位）、医药产业园

住院伙食补助费申领

√

工伤医疗（康复）费用申报

√

劳动能力鉴定费用申报

√

伤残待遇申领（一次性伤残补助金，伤残津贴和生活护理费）

√

供养亲属抚恤金申领

√

企业职工基本养老保险个人账户储存额一次性申领

√

工伤异地居住（就医）申请

√

旧伤复发申请

√

工伤事故备案

√

辅助器具配置（更换）申请

√

一次性工亡补助金（含生活困难，预支50%确认）、丧葬补助金申领

√

工伤保险待遇变更

√

工伤保险定期待遇领取资格认证

√

辅助器具配置（更换）费用申报

√

工伤保险辅助器具配置机构申请

√

一般增值服务

工伤保险申请咨询服务

√

工伤保险待遇认证提醒服务

√

用工服务

企业年金方案备案

基本政务服务

企业年金方案备案

√

县人力资源和社会保障局

企业年金方案重要条款变更备案

√

企业年金方案终止备案

√

一般增值服务

提供企业年金政策咨询、指导服务

√

公共就业服务专项活动

基本政务服务

招聘会服务

√

县人力资源和社会保障局

职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布

√

一般增值服务

提供公共就业政策咨询、指导服务

√

企业成长期

劳动关系协调

基本政务服务

集体合同审查

√

县人力资源和社会保障局

企业经济性裁员报告

√

职业介绍、职业指导和创业开业指导

基本政务服务

职业介绍

√

县人力资源和社会保障局

职业指导

√

创业专家咨询

√

专业技术人员管理

一般增值服务

提供领取高级职称证书咨询服务

√

县人力资源和社会保障局；医药产业园

提供职业技能培训、职称评审咨询服务

√

特色增值服务

建立“技能人才库”，提供技能人才统筹使用服务

√

开放服务

跨境贸易服务一件事

基本政务服务

服务贸易等项目对外支付税务备案（县级行使）

√

县税务局；县商务和经济合作局

一般增值服务

提供拓展海外市场引导服务

√

外贸政策咨询服务（出口退税、外汇汇率等）

√

安全生产服务

——

基本政务服务

生产经营单位生产安全事故应急预案备案

√

县应急管理局；县经济信息科技局、县交通运输局、县生态环境局、县消防救援局等县级有关部门（单位）、医药产业园

危险化学品重大危险源备案、核销

√

除从事剧毒、易制爆、汽油加油站、专用危化品仓储的企业外，除中央企业所属省级、设区的市级公司（分公司）从事危险化学品经营活动的企业，不带有储存设施经营除剧毒化学品、易制爆危险化学品以外的其他危险化学品企业经营许可证核发

√

企业成长期

安全生产服务

——

基本政务服务

除从事剧毒、易制爆、汽油加油站、专用危化品仓储的企业外，除中央企业所属省级、设区的市级公司（分公司）从事危险化学品经营活动的企业，不带有储存设施经营除剧毒化学品、易制爆危险化学品以外的其他危险化学品企业经营许可证变更审查

√

除从事剧毒、易制爆、汽油加油站、专用危化品仓储的企业外，除中央企业所属省级、设区的市级公司（分公司）从事危险化学品经营活动的企业，不带有储存设施经营除剧毒化学品、易制爆危险化学品以外的其他危险化学品企业经营许可证换证审查

√

一般增值服务

提供监测预警信息推送服务

√

提供特种作业操作资格证、主要负责人和安全管理人员安全资格证查询服务

√

提供中级注册安全工程师注册信息查询服务

√

提供安全评价、检验检测机构名单及相关信息查询服务

√

提供安全培训机构信息查询服务

√

提供特种作业实操考点信息查询服务

√

提供救援队伍信息查询服务

√

提供突发环境事件应急预案备案管理咨询服务

√

提供相关危险货物运输涉企政策咨询服务

√

提供申请办理不带有储存设施经营的危险化学品经营许可，以及第三类非药品类易制毒化学品经营备案资料准备、办理程序等咨询服务

√

提供消防安全知识技能培训服务

√

提供消防安全演练指导服务

√

‎企业重整期

破产重整服务

破产信息核查一件事

基本政务服务

企业不动产登记信息核查

√

县行政审批局；县法院、县公安局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县自然资源和规划局、县住房城乡建设局、县省市场监管局、县医保局、县税务局等县级有关部门（单位）、医药产业园

参保单位参保信息查询

√

企业人员住房公积金缴存信息

√

企业纳税缴税情况信息

√

企业登记、注册等基本信息核查

√

破产企业车辆信息查询

√

企业海关税款缴纳、货物通关信息

√

社会保险参保缴费记录核查

√

企业房产信息核查

√

一般增值服务

提供简易注销全程网办“不见面”服务

√

提供公告通知服务

√

提供破产管理人选任服务

√

提供建立府院联动机制，实施破产案件审理“繁简分流”，及时处理企业债券债务关系服务

√

信用修复一件事

基本政务服务

“信用中国”网站行政处罚信息信用修复

√

县发展改革局；县民政局、县人力资源和社会保障局、县应急管理局、县市场监管局、县统计局、县税务局等县级有关部门（单位）、各园区管委会

市场监管部门行政处罚信息信用修复

√

社会组织活动异常名录信用修复

√

企业经营异常名录信用修复

√

社会组织严重违法失信名单信用修复

√

拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单信用修复

√

安全生产严重失信主体名单信用修复

√

市场监督管理严重违法失信名单信用修复

√

统计严重失信企业名单信用修复

√

重大税收违法失信主体名单

√

企业重整期

破产重整服务

信用修复一件事

一般增值服务

提供企业信用报告预约查询服务

√

提供修复短信提醒服务

√

提供材料缺失电话提醒补正服务

√

——

基本政务服务

对依法申请进行破产重整的企业，依法对其债务进行梳理

√

县法院

依法保障企业职工合法权益

√

督促债务人企业或管理人按期提交重整计划草案，推动困境企通过破产重整获得挽救

√

——

一般增值服务

提供债务梳理与和解咨询服务

√

提供职工分流与安置指导服务

√

提供重组有效资产与剥离不良资产指导服务

√

特色增值服务

提供金融输血、金融延债对接服务

√

兜底服务

——

基本政务服务

诉求转办

√

县行政审批局；县级有关部门（单位）、各园区管委会

诉求解决

√

诉求跟踪反馈

√

一般增值服务

.提供优化“办不成事”反映窗口服务

√

附件4

泸县医药产业链“高效办成一件事”服务事项清单

企业全生命周期	服务领域	服务内容	基本政务服务事项	一般增值服务事项	特色增值服务事项	责任部门（单位）
企业初创期	企业开办服务	医药企业开办一件事	公司设立登记	1.提供银行预约开户服务 ‎2.提供新开办企业首套公章刻制对接服务 ‎3.提供办理结果免费快递送达服务 ‎4.提供证照到期提醒服务 ‎5.提供电子营业执照下载和应用指南服务 ‎6.提供公章备案信息查询服务 7.提供专班全程帮办代办服务 ‎8.提供数字化电子发票的开具服务 ‎9.提供“零见面”企业登记档案在线“一网通查”服务 ‎10.提供个体工商户转企业“直接变更”登记服务	1.提供企业开办小时清单制服务 2.产业链专班服务	牵头部门：县市场监管局 ‎配合部门：县公安局、县税务局、县人力资源和社会保障局、县医保局、市住房公积金中心泸县管理部等县级有关部门（单位）、医药产业园
			印章刻制备案
			发票领用
			社保登记及员工参保登记
			单位医保参保登记
			住房公积单位金登记开户
			一照一码户信息确认（县级行使）
	项目服务	项目施工许可一件事	建设工程消防设计审查（特殊建设工程消防设计审查）	1.提供施工图审查机构咨询对接服务 ‎2.提供工程项目有关人员、资质、起重机械等查询服务 ‎3.实施工程项目分类管理指导服务（实行告知承诺制） ‎4.实施施工图审查提前服务（提前在设计阶段服务提升设计质量和图审效率）	1.产业链专班服务	牵头部门：县住房城乡建设局 ‎配合部门：县发展改革局等县级有关部门（单位）、医药产业园
			建设工程勘察文件及施工图设计文件审查备案
			建设工程质量监督备案
			安全施工措施备案
			建筑工程施工许可证核发
			工程建设涉及城市绿地、树木审批
企业初创期	项目服务	水电气网联合报装 ‎一件事	联合报装	1.提供项目前期市政公用基础设施接入联合指导服务 ‎2.提供用能政策咨询和辅导服务 ‎3.提供储备项目用电报装前期接入指导服务 ‎4.提供管线单位统筹协调机制服务 ‎5.提供涉路施工活动许可服务 ‎6.提供道路施工交通管制申请备案	1.产业链专班服务	牵头部门：县综合行政执法局 ‎配合部门：县发展改革局、县经济和信息科技局、县公安局、县自然资源和规划局、县交通运输局、县水务局、县文化广电旅游局、县行政审批局等县级有关部门（单位）、医药产业园
			供水报装
			供气报装
			通信报装
			供电报装
			广电报装
			接入外线工程施工联合审批
	项目服务	竣工联合验收一件事	建筑工程竣工规划土地核实“多验合一”	1.提供项目竣工验收政策咨询服务 ‎2.提供第三方消防技术指导服务 ‎3.提供联合验收咨询服务 ‎4.提供竣工验收提前指导服务（政务服务部门或相关机构可以在项目竣工前，提前为建设单位提供指导服务，告知验收流程、要求、所需材料等，帮助建设单位做好验收准备工作，避免因不熟悉流程而导致的延误。） ‎5.提供快速发证服务（在验收合格并完成备案后，政务服务部门可以加快不动产权证等相关证件的办理速度，实现“竣工即发证”，为建设单位的后续运营提供便利。） ‎6.提供竣工联合验收服务（根据工程项目实际，召集相关行业主管部门联合开展竣工验收并出具验收结论） ‎	1.产业链专班服务	牵头部门：县住房城乡建设局 ‎配合部门：县自然资源和规划局、县综合行政执法局、县人防办等县级有关部门（单位）、医药产业园
			其他建设工程消防验收备案
			建设工程档案验收
			建设项目人防工程竣工验收/建设项目易地建设人防工程竣工验收
			城镇排水与污水处理设施竣工验收备案
			燃气设施建设工程竣工验收情况备案
企业初创期	项目服务	竣工联合验收一件事	工程竣工结算备案（县级）	7.提供容缺受理服务（对一些非关键材料或在一定期限内能够补充完善的材料，可以采取容缺受理的方式，先进行验收工作，让建设单位在规定时间内补齐材料，提高验收效率。） ‎8.提供工程质量检测服务 ‎9.提供测绘中介服务	1.产业链专班服务	牵头部门：县住房城乡建设局 ‎配合部门：县自然资源和规划局、县综合行政执法局、县人防办等县级有关部门（单位）、医药产业园
			工程竣工结算备案（县级）
			环卫设施建设工程项目档案备案
			首次登记（国有建设用地使用权及房屋所有权登记）
			首次登记（国有建设用地使用权登记）
			首次登记（宅基地使用权及房屋所有权登记）
		经营用房和工业厂房租赁一件事	房屋租赁合同网签备案	1.提供经营用房、厂房租赁搜索、查询、对接服务 2.提供租赁登记证明查询打印服务 ‎3.提供房屋租赁登记备案政策咨询服务 ‎4.提供房屋租赁合同示范文本下载服务	1.西南医科大学科技园免费为中小微企业提供办公室 2.提供共享会议室、接待室、实验室等设施 3.提供标准化厂房及基础设施服务	牵头部门：县住房城乡建设局 ‎配合部门：医药产业园
企业成长期	药品研发服务	药品研发服务一件事	——	——	1.药品小试、中试服务 ‎2.委托生产对接服务 ‎3.新药评价服务（成药性评价、生物药剂评价、药效学研究、药物代谢研究、临床药理评价、健康产品分析测试和动物胚胎实验等） ‎4.食品药品安全检测、鉴定、认证、审核及相关技术服务 ‎5.产业链专班服务	牵头部门：医药产业园（泸州市医药健康产业审查评价服务中心）配合部门：县市场监管局等县级有关部门（单位）
企业成长期	审查评价服务	药品报批生产服务 ‎一件事	——	——	1.药品报批预审查服务 ‎2.药品质量检验服务 ‎3.药物临床试验服务 ‎4.药品注册申报服务 ‎5.药品生产许可申请服务 ‎6.药品质量保证体系建设指导 ‎7.药品生产经营法律法规政策宣贯 ‎8.产业链专班服务	牵头部门：医药产业园（泸州市医药健康产业审查评价服务中心）配合部门：县市场监管局等县级有关部门（单位）
	审查评价服务	医疗器械报批生产服务一件事	——	——	1.医疗器械检验服务 2.二类医疗器械产品注册申报服务 3.三类医疗器械产品注册申报服务 4.二类医疗器械生产许可申请服务 5.三类医疗器械生产许可申请服务 6.医疗器械质量管理体系建设指导 7.医疗器械生产经营法律法规政策宣贯 8.产业链专班服务	牵头部门：医药产业园（泸州市医药健康产业审查评价服务中心）配合部门：县市场监管局等县级有关部门（单位）
企业成长期	审查评价服务	化妆品报批生产服务一件事	——	——	1.特殊化妆品注册申报服务 2.普通化妆品备案指导 3.化妆品生产质量管理体系建设 4.指导化妆品检验服务 5.化妆品生产经营法律法规政策宣贯 6.产业链专班服务	牵头部门：医药产业园（泸州市医药健康产业审查评价服务中心）配合部门：县市场监管局等县级有关部门（单位）
	政策服务	惠企政策服务一件事	提供惠企政策查询服务	1.提供惠企政策智能推送服务 ‎2.提供惠企政策图标图解、音频视频、媒体专访等解读服务 ‎3.提供惠企政策改进服务 ‎4.提供惠企政策优化服务	——	牵头部门：县行政审批局 ‎配合部门：县级各政策出台部门、医药产业园
			提供惠企政策咨询服务
			提供惠企政策申报服务
			提供惠企政策兑现服务
	用工服务	员工录用一件事	就业登记	1.提供用工政策咨询服务 ‎2.提供劳务派遣机构、人资资源服务机构、职业技能培训机构、考核鉴定机构、社会培训评价组织等机构信息查询服务 ‎3.提供人力资源供需对接服务 ‎4.提供人力资源招聘服务 ‎5.提供职业技能培训和指导服务 ‎6.提供职称评审咨询服务 ‎7.提供社保、医保、公积金问题咨询、指导服务	1.提供人才公寓申报咨询服务 ‎2.提供校企双走进服务	牵头部门：县人力资源和社会保障局 ‎配合部门：县委组织部、县教育体育局、县公安局、县医保局、县税务局、市公积金中心泸县管理部等县级有关部门（单位）、医药产业园
			企业职工参保登记
			社会保障卡申领
			档案接收
			职工参保登记
			个人住房公积金账号设立
			单位参保信息变更登记
			职工参保信息变更登记
			单位参保证明查询打印
			个人权益记录查询打印（社会保险）
			转移接续手续办理（企业职工基本养老保险关系转移接续申请）
企业成长期	用工服务	企业与员工解除（终止）劳动合同一件事	缴费人员减少	1.提供劳务派遣机构、人力资源服务机构、职业技能培训机构、考核鉴定机构、社会培训评价组织等机构信息查询服务 ‎2.提供人力资源供需对接服务 ‎3.提供劳动人事争议调解仲裁服务 ‎4.提供企业规范用工指导服务 ‎5.提供劳动纠纷调解与法律援助服务	——	牵头部门：县人力资源和社会保障局 ‎配合部门：县医保局、县税务局等县级有关部门（单位）、医药产业园
			社会保险费欠费补缴申报
			一次性工伤医疗补助金申请
			企业职工基本养老保险关系转移续接
			机关事业单位基本养老保险与城镇企业职工基本养老保险互转申请
			社会保险费断缴补缴申报<企业职工社会保险费补缴申报>
			企业职工基本养老保险与城乡居民基本养老保险互转申请
			基本医疗保险关系转移接续
		退休一件事	企业职工基本养老保险正常退休申请	1.提供养老保险资格认证及提醒服务	——	牵头部门：县人力资源和社会保障局 ‎配合部门：县公安局、县医保局、县税务局、市公积金中心泸县管理部等县级有关部门（单位）、医药产业园
			企业职工基本养老保险提前退休申请
			住房公积金个人账户封存
			退休提取住房公积金
			职工参保登记（在职转退休）
	开放服务	跨境贸易服务一件事	服务贸易等项目对外支付税务备案（县级行使）	1.提供拓展海外市场引导服务 ‎2.外贸政策咨询服务（出口退税、外汇汇率等）	——	牵头部门：县商务和经济合作局 ‎配合部门：县税务局等县级有关部门（单位）、医药产业园
企业重整期	破产重整服务	破产信息核查一件事	企业不动产登记信息核查	1.提供简易注销全程网办“不见面”服务 ‎2.提供公告通知服务 ‎3.提供破产管理人选任服务 ‎4.提供建立府院联动机制，实施破产案件审理“繁简分流”，及时处理企业债券债务关系服务	——	牵头部门：县行政审批局 ‎配合部门：县法院、县公安局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县自然资源和规划局、县住房城乡建设局、县市场监管局、县医保局、县税务局等县级有关部门（单位）、医药产业园
			参保单位参保信息查询
			企业人员住房公积金缴存信息
			企业纳税缴税情况信息
			企业登记、注册等基本信息核查
			破产企业车辆信息查询
			企业海关税款缴纳、货物通关信息
			社会保险参保缴费记录核查
			企业房产信息核查
		信用修复一件事	“信用中国”网站行政处罚信息信用修复	1.提供企业信用报告预约查询服务 ‎2.提供修复短信提醒服务 ‎3.提供材料缺失电话提醒补正服务	——	牵头部门：县发展改革局 ‎配合部门：县民政局、县人力资源和社会保障局、县应急管理局、县市场监管局、县统计局、县税务局等县级有关部门（单位）、医药产业园
			市场监管部门行政处罚信息信用修复
			社会组织活动异常名录信用修复
			企业经营异常名录信用修复
			社会组织严重违法失信名单信用修复
企业重整期	破产重整服务	信用修复一件事	拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单信用修复	1.提供企业信用报告预约查询服务 ‎2.提供修复短信提醒服务 ‎3.提供材料缺失电话提醒补正服务	——	牵头部门：县发展改革局 ‎配合部门：县民政局、县人力资源和社会保障局、县应急管理局、县市场监管局、县统计局、县税务局等县级有关部门（单位）、医药产业园
			安全生产严重失信主体名单信用修复
			市场监督管理严重违法失信名单信用修复
			统计严重失信企业名单信用修复
			重大税收违法失信主体名单

扫一扫在手机打开当前页

分享到：

【打印正文】

政策解读

上一篇：泸县人民政府关于高峰同志职务任免的通知 [ 2025-02-21 ]

下一篇：泸县人民政府关于屈梦夏等5名同志职务任免的通知 [ 2025-03-19 ]

政府信息公开

泸县人民政府办公室关于印发《泸县围绕产业生态开展政务服务增值化改革工作方案》的通知

政策解读

账号+密码登录

手机+密码登录

还没有账号？